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住建部釋放兩個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)，建筑民企如何轉(zhuǎn)型？
專欄：行業(yè)新聞
發(fā)布日期：2025-03-28
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住建部部長(zhǎng)倪虹在兩會(huì)上釋放兩個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：“好房子”和“城市更新”，也就是說(shuō)新房子要建成“好房子”，老房子要結(jié)合城市更新改造成“好房子”。
“這兩年建筑行業(yè)整體下行壓力明顯，尤其是民營(yíng)企業(yè)。”全國(guó)人大代表殷翠平指出。民營(yíng)企業(yè)在傳統(tǒng)基建領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)加劇，面臨項(xiàng)目獲取難度加大、融資成本攀升等困局。在行業(yè)寒冬下，民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型變得更為迫切。
一、“好房子”
“好房子”這個(gè)詞并不新穎，幾年前偶有提及，但最近似乎特別頻繁，“好房子”這個(gè)概念被真正端上臺(tái)面是在2023年，為什么是這個(gè)時(shí)間點(diǎn)？究其原因是供需發(fā)生根本性改變，截至2023年，中國(guó)城鎮(zhèn)人均住房面積已超40平方米，城鎮(zhèn)化率突破66.16%，住房總量接近飽和，房地產(chǎn)走到了從“增量擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“存量?jī)?yōu)化”的臨界點(diǎn)。
▲中經(jīng)數(shù)據(jù)
當(dāng)高周轉(zhuǎn)模式難以為繼，房子的金融屬性進(jìn)一步被削弱，房子重新回歸居住本質(zhì)。我們國(guó)家經(jīng)過(guò)改革開放近50年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展歷程，建造了足夠多數(shù)量的住宅，“好房子”概念的出現(xiàn)，標(biāo)志著由增量轉(zhuǎn)向了存量的全新發(fā)展時(shí)期。
2023年1月17日，全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議正式提出“好房子”概念，此后3月住建部部長(zhǎng)倪虹進(jìn)一步明確“好房子”的四大核心特征為“綠色、低碳、智能、安全”，看到這里很多細(xì)心的讀者已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，今年對(duì)于“好房子”的定義已經(jīng)調(diào)整了。
2025年兩會(huì)上，住建部部長(zhǎng)倪虹是這樣說(shuō)的：推動(dòng)建設(shè)“安全、舒適、綠色、智慧”的“好房子”。安全被拿到了首位，新增舒適一詞位列第二，低碳納入綠色范疇，最后智慧替代智能。
1、安全被置于首位非常合理且意義重大，安全是“1”，沒(méi)有了1后面有再多0都是無(wú)用功。近幾年，部分城市出現(xiàn)的房屋質(zhì)量問(wèn)題、火災(zāi)事故、極端天氣引發(fā)的建筑損毀等事件，暴露出住房安全體系的短板。建筑“限高令”政策是應(yīng)對(duì)高層消防難題的重要舉措，住建部已發(fā)布37部強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范，涵蓋抗震、防火、施工質(zhì)量控制等關(guān)鍵領(lǐng)域，標(biāo)志著建筑安全標(biāo)準(zhǔn)體系的全面升級(jí)。
2、舒適這個(gè)新詞的出現(xiàn)，本質(zhì)是以民生為本，即從居住者的角度出發(fā)。目前，住宅的設(shè)計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有跟上人們生活方式的改變，如令人詬病的：房子越住越大，但廚房還是卡在4-5平米，科技在爆發(fā)，但樓上的噪音依舊能逼瘋年輕人，更不要說(shuō)最令人頭疼的公攤面積。
住建部部長(zhǎng)在兩會(huì)表示：我們?cè)诮M織編制《好房子建設(shè)指南》，也在修訂《住宅項(xiàng)目規(guī)范》，其中有一項(xiàng)，就是把住宅的層高標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于3米，還將著力解決隔音不好、滲漏、開裂、反味等問(wèn)題。
3、綠色融合了低碳，低碳是完成綠色目標(biāo)的一環(huán)，數(shù)據(jù)顯示，全球建筑能耗約占全球能耗總量的30%-40%，這讓建筑行業(yè)成為雙碳工作中的重中之重。2024年，占全球能源需求70%以上的國(guó)家已實(shí)施或更新了能效政策，例如，歐盟更新2050年零排放建筑法規(guī)，2023年，各國(guó)政府已投入約600億美元用于建筑能效措施。
綠色理念是多維度的，涵蓋 “設(shè)計(jì)-建造-運(yùn)維-更新”全鏈條、 “政策-市場(chǎng)-用戶”多主體協(xié)同的生態(tài)體系。裝配式建筑、BIM、CIM、綠色建材、光伏建筑一體化（BIPV）、被動(dòng)式超低能耗建筑技術(shù)等成為重要抓手。
4、智慧替代智能就比較好理解了，智能是工具屬性，如設(shè)備本身的智能交互，其核心是技術(shù)驅(qū)動(dòng)的功能實(shí)現(xiàn)。而智慧是服務(wù)屬性，是整個(gè)居住生態(tài)的場(chǎng)景化聯(lián)動(dòng)，智慧的搭建是通過(guò)AI算法為每一位居住者量身定制，優(yōu)化居住場(chǎng)景，例如，根據(jù)室外空氣質(zhì)量自動(dòng)調(diào)節(jié)新風(fēng)系統(tǒng)，或根據(jù)老人日?；顒?dòng)監(jiān)測(cè)健康狀況并預(yù)警等。
智慧也并不僅限于單一建筑，還體現(xiàn)在社區(qū)服務(wù)與數(shù)字城市，“智慧”不僅是“智能”的進(jìn)階，更是對(duì)未來(lái)人居形態(tài)的重新定義。
二、城市更新
單獨(dú)把城市更新拎出來(lái)，是因?yàn)槌鞘懈率恰昂梅孔印敝械闹匾l(fā)力點(diǎn)，此前住建部要聞提出：城中村改造是推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的必然。
住建部部長(zhǎng)倪虹在兩會(huì)上明確三類更新項(xiàng)目成為重點(diǎn)：民生類、發(fā)展類（科技）、安全類。
從2019年以來(lái)，全國(guó)已累計(jì)開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)近28萬(wàn)個(gè)。根據(jù)部署，2000年以前建成的老舊小區(qū)將納入城市更新改造范圍，建筑企業(yè)如能抓住機(jī)遇，就可以打開新業(yè)務(wù)格局。
三、建筑民營(yíng)企業(yè)如何轉(zhuǎn)型？
當(dāng)住建部釋放的“好房子”與“城市更新”兩大戰(zhàn)略信號(hào)明確后，企業(yè)即可錨定轉(zhuǎn)型方向。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展，建筑行業(yè)整體進(jìn)入低迷時(shí)期，在未來(lái)，建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，業(yè)務(wù)模式更為復(fù)雜。企業(yè)不同，轉(zhuǎn)型方式也不同，企業(yè)還需結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)、當(dāng)?shù)匦星楹驼邔?dǎo)向來(lái)結(jié)合謀劃策略。
以下內(nèi)容來(lái)自《建筑經(jīng)濟(jì)》雜志，作者王一凡、張曉偉、唐令怡、李啟明。
基于對(duì)文獻(xiàn)資料和實(shí)踐案例的調(diào)研和分析，我國(guó)民營(yíng)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型模式可以歸納為：組織模式、經(jīng)營(yíng)模式、建造方式、業(yè)務(wù)領(lǐng)域以及管理模式5種。值得一提的是，5種轉(zhuǎn)型升級(jí)典型模式之間并無(wú)明確的界限或排斥關(guān)系，企業(yè)實(shí)踐中往往是幾種模式或策略的有機(jī)組合，并根據(jù)實(shí)際情況靈活運(yùn)用。
本章依次分析闡述上述5種轉(zhuǎn)型升級(jí)典型模式的內(nèi)涵、特點(diǎn)以及適用性，其中適應(yīng)性分析包括企業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略管理和文化品牌等幾個(gè)方面。分析框架如圖1所示。
圖1 中國(guó)民營(yíng)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)典型模式分類及其適用性分析框架
創(chuàng)新組織體系是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。只有建立符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和客戶需求、支持企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的組織架構(gòu)，才能適應(yīng)外部環(huán)境的激烈變化，保持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。組織模式轉(zhuǎn)型升級(jí)具體包括以下四種方式：
第一，橫向同業(yè)務(wù)企業(yè)兼并或重組。有助于擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，從而獲得更多的市場(chǎng)份額，提高企業(yè)的效率和生產(chǎn)能力。該方式既適用于在同行業(yè)中已經(jīng)具有一定規(guī)模、實(shí)力和優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)建筑企業(yè)兼并一些規(guī)模小、實(shí)力弱的企業(yè)，也適用于規(guī)模相近的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合。關(guān)鍵是企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和地域應(yīng)具有相似性，合并后企業(yè)通過(guò)規(guī)模擴(kuò)張降低生產(chǎn)成本，應(yīng)當(dāng)具有穩(wěn)定的預(yù)期收益和現(xiàn)金流。合并企業(yè)的技術(shù)水平應(yīng)相似，最好在行業(yè)內(nèi)具有一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。合并企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)一致，并能整合資源，實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)。被合并企業(yè)的品牌影響力在行業(yè)內(nèi)應(yīng)該具有良好聲譽(yù)且具有互補(bǔ)性。
第二，縱向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)兼并或重組。通過(guò)增加對(duì)原材料質(zhì)量和物流效率的控制，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，降低成本。該方式比較適合于規(guī)模較大、技術(shù)成熟、產(chǎn)品定位明確、需要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍的民營(yíng)建筑企業(yè)，尤其是對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈清晰、上下游聯(lián)系緊密的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。通過(guò)縱向合并，有利于民營(yíng)建筑企業(yè)提高供應(yīng)鏈效率，提升研發(fā)投入，提升產(chǎn)品價(jià)值，并打造新的企業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)。
第三，與央企或國(guó)企聯(lián)合。即與央企或國(guó)企進(jìn)行合作。有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)企實(shí)力和民企活力的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。該方式適合于那些規(guī)模不大但科技創(chuàng)新能力強(qiáng)的民營(yíng)建筑企業(yè)。與中央企業(yè)或國(guó)有企業(yè)聯(lián)合，可以使企業(yè)更容易獲得資金支持、政府資源和優(yōu)惠政策，提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)共享資源、擴(kuò)大規(guī)模，民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益獲得提高，同時(shí)也有助于戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)和品牌知名度提升，為企業(yè)未來(lái)的發(fā)展提供更多選擇。
第四，與央企或國(guó)企混改。即混合所有制改革。對(duì)于大型央、國(guó)企來(lái)說(shuō)，“混”是第一步，是一種手段；“改”才是關(guān)鍵，轉(zhuǎn)機(jī)制、增活力是最終目的，從而更好地適應(yīng)市場(chǎng)的需求和挑戰(zhàn)。該方式適合缺乏資本和政策支持的、具有一定規(guī)模的、尤其是擁有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力或管理專長(zhǎng)的民營(yíng)建筑企業(yè)。通過(guò)借助央企或國(guó)企的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和資源優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)的整體效率和品牌形象，有助于民營(yíng)企業(yè)從央企或國(guó)企的資源獲取和市場(chǎng)渠道中獲益。
經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型是傳統(tǒng)建筑業(yè)邁向現(xiàn)代化的方向標(biāo)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，經(jīng)營(yíng)模式變革往往需要根據(jù)企業(yè)自身的類型和特點(diǎn)，但可歸納為以下四種類型：
第一， 施工總承包企業(yè)向工程總承包轉(zhuǎn)型。即在施工的基礎(chǔ)上增加設(shè)計(jì)和采購(gòu)等環(huán)節(jié)，按合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的全過(guò)程負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)全流程管理。有利于簡(jiǎn)化業(yè)主管理、明晰權(quán)責(zé)歸屬、提高生產(chǎn)利潤(rùn)率，進(jìn)而提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。該方式適合具有一定市場(chǎng)規(guī)模和地位、經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定、科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)和文化品牌良好的企業(yè)。要求企業(yè)具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和管理能力，和較好的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制能力。
第二，中小企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的“專精特新”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。即產(chǎn)品用途專門、生產(chǎn)工藝專業(yè)和技術(shù)專有；產(chǎn)品精致、工藝技術(shù)精深和企業(yè)精細(xì)化管理；產(chǎn)品獨(dú)特、獨(dú)有、獨(dú)家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；產(chǎn)品（技術(shù)）創(chuàng)新、先進(jìn)和功能新穎。該方式適合規(guī)模相對(duì)較小但具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新水平或管理專長(zhǎng)的民營(yíng)建筑企業(yè)。通過(guò)深耕業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提高企業(yè)的專業(yè)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好地滿足客戶需求。
第三，咨詢代理企業(yè)向全過(guò)程咨詢轉(zhuǎn)型。即通過(guò)提供更加專業(yè)化和全過(guò)程的工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)方案，有利于降低業(yè)主的成本和風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而提高企業(yè)的附加值、競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。該方式適合規(guī)模較大、追求長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益和品牌形象的民營(yíng)建筑咨詢企業(yè)，主要是因?yàn)槿^(guò)程咨詢意味著更高的成本和更長(zhǎng)的回報(bào)周期，這對(duì)于規(guī)模較小的企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種挑戰(zhàn)。
第四， 大型民營(yíng)企業(yè)向投建運(yùn)一體化轉(zhuǎn)型。即在工程項(xiàng)目的全過(guò)程中實(shí)現(xiàn)從投資到建設(shè)、再到運(yùn)營(yíng)的一體化服務(wù)，有利于集成生產(chǎn)組織模式，打造全過(guò)程管理服務(wù)模式，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。該方式適合市場(chǎng)規(guī)模大、科技創(chuàng)新水平高、文化品牌影響力強(qiáng)的企業(yè)，主要是因?yàn)樵摲绞揭笃髽I(yè)具有較完善的內(nèi)部管理體系和專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，并通過(guò)良好的品牌影響得到社會(huì)和政府的認(rèn)可和信任。
建造方式升級(jí)是由傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)施工向建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的有力抓手和主戰(zhàn)場(chǎng)。向精益化、信息化、工業(yè)化、智能化和綠色低碳化轉(zhuǎn)型升級(jí)，是企業(yè)順應(yīng)政策導(dǎo)向和適應(yīng)市場(chǎng)變化的主要方向。
第一，精益化建造轉(zhuǎn)型。即針對(duì)建筑行業(yè)生產(chǎn)方式粗放、效率低下等問(wèn)題，通過(guò)關(guān)注價(jià)值流動(dòng)、識(shí)別并消除其中的浪費(fèi)環(huán)節(jié)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的降本增效，具體體現(xiàn)在精細(xì)化管理、建造流程管控和再造、設(shè)備升級(jí)等方面。該方式對(duì)企業(yè)規(guī)模沒(méi)有嚴(yán)格要求，規(guī)模較小或基礎(chǔ)創(chuàng)新能力較差的民營(yíng)企業(yè)仍然可以通過(guò)精細(xì)化管理，在不增加成本的情況下提高效率和質(zhì)量，是一種非常實(shí)用的轉(zhuǎn)型升級(jí)方式。
第二，信息化建造轉(zhuǎn)型。即企業(yè)在建造過(guò)程中采用信息化技術(shù)來(lái)降本增效，主要體現(xiàn)在BIM技術(shù)的應(yīng)用、信息化管理平臺(tái)的建設(shè)等方面，有助于實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工、管理等環(huán)節(jié)的無(wú)縫銜接，提高建造效率和質(zhì)量。該方式適合具有一定規(guī)模的、具備數(shù)字化設(shè)計(jì)能力或?qū)I(yè)科技水平較高的民營(yíng)建筑企業(yè)，以滿足信息化轉(zhuǎn)型必要的成本和技術(shù)條件。
第三，工業(yè)化建造轉(zhuǎn)型。即企業(yè)在建造過(guò)程中采用工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式來(lái)提高建造效率、降低建造成本，主要體現(xiàn)在預(yù)制構(gòu)件的應(yīng)用、自動(dòng)化生產(chǎn)線的建設(shè)等方面。有助于大幅度降低建造時(shí)間和成本，提高建造質(zhì)量和可靠性。該方式適合規(guī)模較大、盈利穩(wěn)定、技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)、品牌形象良好、具備長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略眼光的民營(yíng)建筑企業(yè)，主要是因?yàn)樵摲绞揭蕾囐Y金投入和自動(dòng)化技術(shù)支持，且回報(bào)周期較長(zhǎng)。
第四，智能化建造轉(zhuǎn)型。即企業(yè)在建造過(guò)程中采用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)來(lái)提高建造效率、降低建造成本，主要體現(xiàn)在施工機(jī)器人的應(yīng)用、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)等方面，可以大幅度提高建造效率和質(zhì)量。該方式擁有較高的技術(shù)門檻和戰(zhàn)略要求，適合具有先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新能力的民營(yíng)建筑企業(yè)。該方式具有降本增效的巨大潛力，經(jīng)濟(jì)效益不佳的企業(yè)應(yīng)可考慮該轉(zhuǎn)型升級(jí)模式。
第五，綠色低碳化建造轉(zhuǎn)型。即企業(yè)在建造過(guò)程中采用綠色材料、低碳技術(shù)等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)建造過(guò)程的環(huán)保和可持續(xù)性，主要體現(xiàn)在節(jié)能降耗、可再生能源的應(yīng)用等方面，可以實(shí)現(xiàn)建造過(guò)程的環(huán)境友好和可持續(xù)性。該方式適合具有一定規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益的民營(yíng)建筑企業(yè)，具備節(jié)能環(huán)保技術(shù)更佳，該方式有助于企業(yè)樹立品牌和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展是企業(yè)多元化發(fā)展的前沿陣地。建筑企業(yè)由單一主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域（如房屋建筑、道路橋梁等）向多者兼有的復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型，有助于企業(yè)形成多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。具有良好前景和發(fā)展活力的業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括以下四個(gè)方向：
第一，向基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域拓展。即企業(yè)將業(yè)務(wù)重心轉(zhuǎn)向道路、橋梁、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口等具有長(zhǎng)期穩(wěn)定需求，且有望在未來(lái)得到政策支持和重點(diǎn)投資的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。向該領(lǐng)域拓展需要較大規(guī)模的團(tuán)隊(duì)和資金，以及較高水平的科技創(chuàng)新，以保證工程質(zhì)量和效率。在戰(zhàn)略管理方面，需要進(jìn)行戰(zhàn)略性投資，以提高企業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益。
第二，向生態(tài)環(huán)保設(shè)施領(lǐng)域拓展。即企業(yè)在垃圾處理、水處理、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域?qū)で髽I(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)會(huì)，主要涉及環(huán)保設(shè)施、綠色建筑等方面。作為新興的環(huán)保領(lǐng)域，符合未來(lái)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)企業(yè)的社會(huì)形象和品牌建設(shè)具有重要意義。向該領(lǐng)域拓展，需要一定規(guī)模的資金和技術(shù)，以保證綠色、環(huán)保的建筑設(shè)計(jì)和施工過(guò)程。此外，該領(lǐng)域?qū)ζ髽I(yè)社會(huì)責(zé)任感和環(huán)保意識(shí)的要求較高。
第三，向新能源設(shè)施領(lǐng)域拓展。即企業(yè)向太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿阮I(lǐng)域拓展建設(shè)業(yè)務(wù)，主要涉及光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、新能源電站等方面。這些領(lǐng)域具有環(huán)保、節(jié)能、可持續(xù)性等優(yōu)勢(shì)，是未來(lái)能源發(fā)展的重要方向。向該領(lǐng)域拓展，需要企業(yè)具有一定的規(guī)模、資金和明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，要求企業(yè)在新能源設(shè)施領(lǐng)域具有較高的專業(yè)技術(shù)能力。
第四，向部隊(duì)民用建筑領(lǐng)域拓展。即企業(yè)在部隊(duì)軍事設(shè)施、民用建筑、軍民融合等領(lǐng)域?qū)で髽I(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)會(huì)。這些領(lǐng)域具有國(guó)防安全和民生保障的重要意義，對(duì)企業(yè)的技術(shù)水平和行業(yè)地位具有重要影響。向該領(lǐng)域拓展，需要企業(yè)具備較高的專業(yè)技術(shù)和科技創(chuàng)新能力，并擁有良好的社會(huì)責(zé)任和品牌形象。
管理模式改革是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必經(jīng)之路。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心本質(zhì)就是管理模式的變革，具體從以下四方面闡述：
第一，精細(xì)化管理。即用具體的量化標(biāo)準(zhǔn)取代模糊的管理要求，對(duì)戰(zhàn)略和目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和落實(shí)的“精細(xì)化”過(guò)程。通過(guò)實(shí)現(xiàn)精益化生產(chǎn)、生產(chǎn)流程再造、質(zhì)量管理精細(xì)化等，可以有效提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力支持。該方式廣泛適用于大、中、小規(guī)模的民營(yíng)建筑企業(yè)，對(duì)科技創(chuàng)新水平要求也較低。
第二，信息化管理。即用現(xiàn)代信息技術(shù)與先進(jìn)的管理理念相融合提高企業(yè)效率和效益的“信息化”過(guò)程。通過(guò)建立全面信息化的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的全面集成、分析和利用，從而更加精準(zhǔn)地實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的全面管控，提高企業(yè)的管理水平和運(yùn)營(yíng)效率。該方式適合中等及以上規(guī)模的企業(yè)，需要企業(yè)具有較好的信息技術(shù)能力和一定的資金投入，適合希望與利益相關(guān)方增進(jìn)信息共享和建立戰(zhàn)略協(xié)作的民營(yíng)企業(yè)。
第三，項(xiàng)目集成化管理。即用統(tǒng)一管理語(yǔ)言、規(guī)則和系統(tǒng)使項(xiàng)目各參與方緊密聯(lián)系的“集成化”過(guò)程。通過(guò)引入項(xiàng)目集成化管理理念，將各個(gè)部門和工作流程進(jìn)行有效整合和協(xié)調(diào)，提高協(xié)同工作效率，減少浪費(fèi)和重復(fù)勞動(dòng)，從而進(jìn)一步提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)。該方式適合較大規(guī)模、具有良好協(xié)作能力、擁有集成化管理體系和經(jīng)驗(yàn)的民營(yíng)建筑企業(yè)。
第四，健全現(xiàn)代企業(yè)制度。即企業(yè)制度向產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的目標(biāo)不斷完善的過(guò)程。通過(guò)建立規(guī)范的企業(yè)管理機(jī)制、完善的公司治理結(jié)構(gòu)、科學(xué)的薪酬體系等，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理體系的現(xiàn)代化和科學(xué)化，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。該方式適合較大規(guī)模及以上的企業(yè)，企業(yè)的規(guī)模越大，健全現(xiàn)代企業(yè)制度的收益和緊迫性也就越強(qiáng)。
為了直觀地展示前述定性分析的對(duì)比結(jié)果，本研究通過(guò)模糊歸納的方式，用1-5分別表示：該轉(zhuǎn)型升級(jí)模式對(duì)各維度由低到高的5個(gè)要求等級(jí)。例如市場(chǎng)規(guī)模（小、較小、中等、較大、大）；經(jīng)濟(jì)效益（差、較差、中等、較好、好）；科技創(chuàng)新水平（低、較低、中等、較高、高）；戰(zhàn)略管理能力（弱、較弱、中等、較強(qiáng)、強(qiáng)）；文化品牌形象（差、較差、中等、較好、好）。民營(yíng)建筑企業(yè)5種典型轉(zhuǎn)型升級(jí)模式的具體策略及其適用性對(duì)比總結(jié)如表1。
表1 典型轉(zhuǎn)型升級(jí)模式的具體策略及其適用性
根據(jù)表1可以看出，企業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模的大小、經(jīng)濟(jì)效益的好壞和科技創(chuàng)新水平的高低是民營(yíng)建筑企業(yè)選擇轉(zhuǎn)型升級(jí)模式的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象；而戰(zhàn)略管理能力和文化品牌形象作為兩個(gè)相對(duì)較“軟”的評(píng)價(jià)指標(biāo)，在民營(yíng)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)模式選擇決策中的區(qū)分度不高。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，特別是市場(chǎng)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益和科技創(chuàng)新水平等方面，來(lái)選擇適合的轉(zhuǎn)型升級(jí)模式和具體策略。但無(wú)論何種方式，幾乎都對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略管理和文化品牌方面有一定的基礎(chǔ)性要求。
（1）選擇原則
中國(guó)民營(yíng)建筑企業(yè)在選擇適合的轉(zhuǎn)型升級(jí)模式和具體策略時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：
第一，市場(chǎng)導(dǎo)向原則。民營(yíng)建筑企業(yè)選擇轉(zhuǎn)型升級(jí)模式應(yīng)優(yōu)先考慮市場(chǎng)需求。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研和分析，確定企業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)市場(chǎng)，以適應(yīng)市場(chǎng)變化和滿足客戶需求為第一要?jiǎng)?wù)。
第二，政策導(dǎo)向原則。政策是民營(yíng)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引導(dǎo)力量。企業(yè)應(yīng)該密切關(guān)注國(guó)家政策導(dǎo)向，將企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn)融入到國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步當(dāng)中。
第三，結(jié)合企業(yè)實(shí)際。民營(yíng)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)模式不具有普適性，只有最適合目標(biāo)企業(yè)的最優(yōu)解。企業(yè)應(yīng)充分結(jié)合自身資源、能力和優(yōu)勢(shì)，制定特色的、合理的轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃。
第四，適度風(fēng)險(xiǎn)原則。民營(yíng)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有潛在收益的同時(shí)也必然伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)制定合理的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，量力而行；實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)調(diào)整發(fā)展策略。
第五，可持續(xù)發(fā)展原則。可持續(xù)發(fā)展是民營(yíng)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的終極目標(biāo)。因此，無(wú)論是轉(zhuǎn)型升級(jí)的模式選擇還是具體策略的方案擬定，都應(yīng)以企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為根本目的。
（2）選擇方法
基于以上分析，本研究擬提出民營(yíng)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)模式選擇的一般方法包括前期調(diào)研、企業(yè)評(píng)估、案例研判、策略制定和風(fēng)險(xiǎn)分析五個(gè)具體步驟，如圖2所示。
圖2 民營(yíng)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)模式選擇的一般方法和流程
第一步，前期調(diào)研。旨在了解政策導(dǎo)向和市場(chǎng)需求，為后續(xù)的企業(yè)評(píng)估和策略制定提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息。研讀國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)的主要方向和實(shí)施細(xì)則，例如《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》等；研究市場(chǎng)變化趨勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析和客戶需求，例如同行業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)占有率、品牌影響力和銷售策略等，業(yè)主、承包商等的需求和標(biāo)準(zhǔn)等。
第二步，企業(yè)評(píng)估。旨在評(píng)估企業(yè)自身的資源、能力和優(yōu)勢(shì)，為后續(xù)的案例研判和策略制定提供依據(jù)。企業(yè)評(píng)估可以從市場(chǎng)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、科技創(chuàng)新水平、戰(zhàn)略管理以及文化品牌影響等方面進(jìn)行。例如，企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、從業(yè)人數(shù)、財(cái)務(wù)狀況、銷售指標(biāo)、研發(fā)投入、科技成果、戰(zhàn)略定位、管理體系、企業(yè)文化以及品牌知名度等。
第三步，案例研判。旨在分析建筑行業(yè)和其他行業(yè)的、國(guó)內(nèi)和國(guó)外的轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)案例，為后續(xù)的策略制定提供參考。例如，學(xué)習(xí)成功企業(yè)在戰(zhàn)略規(guī)劃、資源配置、人才培養(yǎng)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；吸取失敗企業(yè)在市場(chǎng)變化、環(huán)境影響、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等方面的原因教訓(xùn)；借鑒相似企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)模式和路徑的選擇、決策和效果。
第四步，策略制定。旨在制定出具體可行的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案。首先，結(jié)合前期調(diào)研和企業(yè)評(píng)估的結(jié)果，明確企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體目標(biāo)。其次，從組織模式、經(jīng)營(yíng)模式、建造方式、業(yè)務(wù)領(lǐng)域以及管理模式中，選擇適合的轉(zhuǎn)型升級(jí)典型模式和具體策略。最后，結(jié)合前述市場(chǎng)調(diào)研、企業(yè)評(píng)估和案例研判的結(jié)果，明確企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案的具體目標(biāo)、措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和資源投入等，以便于企業(yè)組織實(shí)施、管理和控制。
第五步，風(fēng)險(xiǎn)分析。旨在進(jìn)一步分析策略制定的初步結(jié)果，并保證其實(shí)施的可行性。首先，明確和識(shí)別民營(yíng)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，例如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)等；其次，評(píng)估和量化各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響，例如可能影響程度和發(fā)生概率等；再次，提出針對(duì)性控制措施以應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)；最后，優(yōu)化調(diào)整初步制定的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)模式和策略，并建立相應(yīng)的監(jiān)測(cè)和反饋機(jī)制。
4、結(jié)語(yǔ)
民營(yíng)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
首先，本研究提出了民營(yíng)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)典型模式的分類分析框架，歸納出組織模式、經(jīng)營(yíng)模式、建造方式、業(yè)務(wù)領(lǐng)域和管理模式5種轉(zhuǎn)型升級(jí)典型模式及其主要策略的內(nèi)涵和特點(diǎn)。
其次，從企業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略管理和文化品牌等維度，對(duì)比分析了不同轉(zhuǎn)型升級(jí)模式策略的適用性。
最后，提出了轉(zhuǎn)型升級(jí)模式選擇的原則和方法步驟。通過(guò)探討我國(guó)民營(yíng)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)模式和選取思路，希望對(duì)建筑企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)及可持續(xù)發(fā)展提供理論參考。
智慧工程技術(shù)